Publikácia sa zaoberá výkladom a aplikáciou zásady
ne bis in idem v práve hospodárskej súťaže, ako
významným a zložitým právnym problémom, ktorý musí
často riešiť Súdny dvor EÚ, Komisia, aj vnútroštátne
súdy a orgány na ochranu hospodárskej súťaže
členských štátov.
Po prijatí Lisabonskej zmluvy, Charty základných práv
EÚ, nariadenia Rady (ES) č. 1/2003 a potom, čo
Európsky súd pre ľudské práva prijal rozhodnutie vo
veci Zolotukhin, sa stal problém interpretácie zásady ne
bis in idem v práve hospodárskej súťaže mimoriadne
aktuálnym.
Výklad zásady ne bis in idem podávaný Súdnym
dvorom EÚ vo veciach hospodárskej súťaže nie je
doposiaľ totožný s výkladom tejto zásady uplatňovanej
Súdnym dvorom EÚ v „klasickom“ trestnom konaní a jej
výkladom zo strany Európskeho súdu pre ľudské práva.
Líšia sa pomerne zásadným spôsobom v otázke
totožnosti chráneného právneho záujmu. Kým v konaní
o porušení pravidiel hospodárskej súťaže totožnosť
chráneného právneho záujmu je podľa Súdneho dvora
EÚ požiadavkou pre uplatnenie zásady ne bis in idem,
v „klasickom“ trestnom konaní takou podmienkou ani
podľa Súdneho dvora EÚ, ani podľa Európskeho súdu
pre ľudské práva nie je a ani nemôže byť.
Autorka považuje za neprijateľné, aby zásada ne bis in
idem bola pre oblasť hospodárskej súťaže bez
primeraných dôvodov naďalej interpretovaná rozdielne,
ako pre oblasť tzv. „klasického“ trestného práva.
V publikácii analyzuje stav a vývoj právnej regulácie
hospodárskej súťaže v Európskej únii a v Slovenskej
republike, ako v jej členskom štáte, s cieľom preveriť či
a v akom rozsahu sa pôsobnosť Komisie prekrýva
s pôsobnosťou národných úradov na ochranu
hospodárskej súťaže. Zhrnula existujúce, aj najnovšie
poznatky o vyjadrení a interpretácii zásady ne bis in
idem, tak v oblasti „klasického“ trestného práva, ako aj
v oblasti práva hospodárskej súťaže a kriticky ich
analyzovala, s cieľom vyvolať polemiku o riešenej
otázke, prispieť k jasnej a jednoznačnej interpretácii
zásady ne bis in idem a napomôcť tak pri riešení
a predchádzaní sporov o výklad tejto zásady.