Zákon o regulácii v sieťových odvetviach - komentár

Regulácia v sieťových odvetviach je súbor detailných, často pomerne technických noriem, ktorý tzv. ex ante spôsobom upravuje fungovanie podnikateľskej činnosti a pravidiel na trhu v určitom hospodárskom odvetví závislom od významnej infraštruktúry. Priebežne sa mení, aby sa adaptovala najmä na zmeny na trhu, na zmeny spoločenských pomerov a na rozvoj technológií. Regulácia sa tiež priebežne spresňuje tak, že ex post zistené porušenia alebo zneužitia „sivej oblasti“ existujúcej regulácie sa zhmotňujú do ďalších detailnejších ex ante pravidiel. Zmeny a spresnenia prichádzajú najmä zo strany Európskej únie, ale aj zo strany národných zákonodarcov a nezávislých regulátorov. V Slovenskej republike v podstate absentuje odborná právnická literatúra zameriavajúca sa na túto problematiku. Cieľom tohto komentára k zákonu o regulácii v sieťových odvetviach je preto aspoň čiastočne vyplniť existujúce vákuum v rámci odbornej literatúry a vzbudiť väčší záujem o túto problematiku. Komentár obsahuje okrem komentovaných ustanovení zákona aj teoretickú časť, rozdelenú na štyri kapitoly. V prvej kapitole autori vysvetľujú niektoré charakteristické vlastnosti sieťových odvetví odôvodňujúce potrebu ich regulácie, vznik a význam sektorového regulátora, ako aj vzťah regulácie a súťažného práva. V druhej sa venujú právnej úprave a vybraným otázkam regulácie v sieťových odvetviach Slovenskej republiky a má priblížiť základy regulácie sieťových odvetví v domácich podmienkach. V tretej kapitole sa zameriavajú na energetické odvetvia regulované právom Európskej únie. Vo štvrtej kapitole sa venujú najdiskutovanejšej oblasti regulácie, a to cenovej regulácii.Publikácia obsahuje očíslovanie jednotlivých odsekov, ktoré slúžia na jednoduchšie zorientovanie sa v texte vďaka vecnému registru. Publikácia je určená tak odbornej, ako aj laickej verejnosti.